Вопросы организации биржевой торговли нефтью и
нефтепродуктами в рамках разрабатываемой Программы
формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского
экономического союза (ЕАЭС) обсуждались на заседании рабочей
группы при Консультативном комитете Евразийской экономической
комиссии (ЕЭК) по нефти и газу. В нем участвовали
представители уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС,
нефтегазовых компаний и научных учреждений, сообщила 22 марта
ЕЭК.
Участники встречи согласились, что биржевая торговля нефтью и
нефтепродуктами будет проходить в рамках единого биржевого
пространства и формироваться на основе взаимодействия
биржевых площадок государств Союза. Отработку технологических
процессов планируется завершить к 2021 году.
"Участники общих рынков нефти и нефтепродуктов получат
прозрачный механизм формирования рыночной цены посредством
учета биржевых и внебиржевых индикаторов на нефть и
нефтепродукты в рамках ЕАЭС", - отметил директор
Департамента энергетики ЕЭК Леонид Шенец.
С началом проведения торгов на одной из таких площадок -
Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже
(СПбМТСБ) объем торгов нефтью и нефтепродуктами с 2008 по
2016 год вырос более чем в 600 раз и составил более 15% от
внутреннего потребления в Российской Федерации. В 2008 и 2016
годах объем торгов нефти и нефтепродуктов составлял 27 тыс.
тонн и 17 млн тонн соответственно.
В рамках встречи обсуждался и ряд других тем, в том числе
необходимость создания вспомогательных органов контроля для
управления и обеспечения функционирования общих рынков нефти
и нефтепродуктов, а также механизмов ценового надзора и
антимонопольного регулирования. По мнению ряда участников
встречи, эти положения избыточны и могут оказаться
препятствием для свободной и конкурентной торговли.
Одним из ключевых вопросов заседания был вопрос о внебиржевых
ценовых индикаторах общих рынков нефти и нефтепродуктов.
Комиссия по предложению Минэнерго России рассматривает
возможность их учета при заключении контрактов на поставку
физических объемов нефти и нефтепродуктов. Предлагается
учитывать индексы цен внебиржевых торгов, которые
регистрируются операторами. Среди других предложений -
использование при заключении контрактов рассчитанных на
основании котировок индексов цен, которые публикуются
информационными аналитическими агентствами.
Дополнительного обсуждения требуют вопросы определения
порядка приоритетного обеспечения внутренних рынков нефтью и
нефтепродуктами, определения и распределения технической
возможности транспортировки доступа к системам
транспортировки, создания недискриминационных условий для
потребителей нефти, лицензирования торговли нефтепродуктами
на общих рынках.
Очередное заседание рабочей группы пройдет в апреле 2017
года.
Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 предусмотрено, что Программа
формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов должна быть
утверждена до 1 января 2018 года. На втором этапе с 2018 по
2023 годы предстоит выполнение ряда мероприятий, в том числе
разработка правил доступа к системам транспортировки нефти и
нефтепродуктов и правил торговли на общих рынках. Мероприятия
проекта должны быть реализованы до 1 января 2024 года.