Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила
специальное разъяснение по поводу роста цен на автомобильное
топливо. Согласно ему на стоимость влияет динамика мировых
цен, рост отраслевых издержек и общие инфляционные процессы в
экономике.
«Государственное регулирование цен на топливо не
предусмотрено, стоимость бензина определяется рыночным
механизмом конкуренции. Порядка 65% от конечной стоимости
топлива составляют налоговые сборы», - говорится в сообщении
ФАС.
В частности, федеральный закон о внесении изменений в
Налоговый Кодекс РФ, разработанный Минфином, привели к
неоднократному увеличению налоговых ставок акцизов на
моторные топлива. С января этого года на бензин и дизель
повышение произошло на 6,4% и 8,4% соответственно, с июля
предусмотрено еще одно повышение – на 6% и 7,7%. Очередное
повышение назначено на 2019 и 2020 гг. – еще примерно на
3,5–3,6% в каждый год. Кроме этого, происходило увеличение
налога на добычу полезных ископаемых: 55,4% в 2015 году,
11,8% в 2016. В 2017 и 2018 гг. повышение составило 7,2% на
каждый год.
Ведомство отмечает, что с 2015 по 2017 годы средний
показатель изменения средневзвешенных годовых цен был ниже
уровня индекса потребительских цен.
По мнению ФАС, факторами, которые оказывают влияние на
формирование цен на моторное топливо, являются: сезонный
спрос на нефтепродукты; динамика (рост) налоговой нагрузки;
динамика (рост) мировых цен; рост отраслевых издержек;
профилактика и плановые ремонты российских НПЗ; динамика
производства нефтепродуктов нефтяными компаниями; условия
мелкооптовой отгрузки (реализации) нефтепродуктов нефтяными
компаниями в адрес независимых хозяйствующих субъектов, а
также наличие/недостаток свободных емкостей с целью
накопления запасов (создания резервов).
С 2008 по 2016 гг. было три волны дел по фактам
нарушения антимонопольного законодательства на оптовом рынке
нефтепродуктов. Нарушителями стали ПАО «НК
«Роснефть», ПАО «Газпром нефть», ПАО«Лукойл»,
ОАО «ТНК-ВР Холдинг»
и ПАО АНК «Башнефть». «Компании-нарушители
заплатили гигантские, не только по российским меркам, штрафы.
Общая сумма перечисленных в бюджет РФ составила около 20,7
млрд руб.», – отмечает ФАС.