Существующие, самые высокие в Сибири, цены на
горюче-смазочные материалы — следствие отсутствия конкуренции
на рынке переработки нефтепродуктов в Иркутской области. В
регионе глубокой переработкой нефти занимается единственный
хозяйствующий субъект — «Иркутскнефтепродукт», который
пользуется положением единственного поставщика и формирует
цены. Иркутским управлением ФАС России признаков
злоупотребления доминирующим положением в действиях компании
не обнаружено. Об этом на пресс-конференции, рассказывая об
итогах деятельности Иркутского УФАС России в 2017 году,
рассказал руководитель регионального управления Александр
Кулиш.
Недавно в УФАС поступила, и сейчас находится в стадии
рассмотрения, жалоба от представителя альтернативной сети
автозаправочных станций. В этой жалобе предприниматель
указал, что из-за доминирования «Иркутскнефтепродукта» в
вопросе ценообразования не может повышать цены на бензин на
своих АЗС, тем самым теряя маржинальную прибыль. По словам
руководителя регионального управления ФАС, «отмечены
определенные нарушения антимонопольного законодательства
(прим. в действиях «Иркутскнефтепродукта»),
поэтому продолжается дальнейшее расследование».
Изменить ситуацию с ценообразованием на горюче-смазочные
материалы, сообщил А. Кулиш, может только развитие в регионе
рынка переработки нефти и производства горюче-смазочных
материалов, и как следствие появление новых игроков рынка,
развитие конкуренции.
Иркутское УФАС России ведет еженедельный мониторинг цен на
ГСМ. Антимонопольщиками выбраны четыре участника рынка,
которые занимаются розничной и мелкооптовой торговлей
горюче-смазочными материалами. Именно в этих организациях
специалистами УФАС еженедельно собирается информация об
изменении цен на ГСМ, которая затем направляется в
центральный аппарат Федеральной антимонопольной службы
России.
Вообще, подводя итоги деятельности Иркутского УФАС России в
2017 году, А. Кулиш сообщил, что по всем направлениям
деятельности ведомства за несоблюдение антимонопольного
законодательства на нарушителей наложено порядка 19 млн руб.
штрафов.
По-прежнему пристальное внимание специалистов УФАС привлечено
к сфере закупок. В Иркутское УФАС поступило порядка 1 тыс.
жалоб, в 2016 году их было около 700. Анализируя выявленные
нарушения, антимонопольщики отметили, что подавляющее
количество нарушителей антимонопольного законодательства
среди заказчиков — муниципальные субъекты.
Благодаря действиям специалистов Иркутского УФАС в реестр
недобросовестных поставщиков включено 60 субъектов. Все они
теперь на 2 года лишены права участвовать в закупках.