Переговоры «Газпрома» и «Нафтогаза» в рамках процедуры
расторжения контрактов на поставку и транзит газа
предсказуемо провалились. Российская монополия направила
документы о разрыве в Стокгольмский арбитраж. Рассмотрение
дела может затянуться надолго и вряд ли избавит «Газпром» от
необходимости заплатить «Нафтогазу» $2,6 млрд и проценты, а
также обеспечивать 110 млрд кубометров транзита через Украину
в ближайшие два года. В результате оно станет фоном для
реальных переговоров по украинской проблеме с участием ЕС,
которые могут начаться через несколько недель.
«Газпром» 20 апреля направил в Стокгольмский арбитраж
документы о расторжении контрактов с «Нафтогазом Украины» на
поставку и транзит газа от 2009 года — сразу после того, как
истек предусмотренный контрактами период, в течение которого
стороны должны были провести переговоры о снятии разногласий.
Переговоры состоялись, но, хотя и охватывали широкий круг
тем, в том числе перспективы транзита после 2019 года, на
самом деле были формальными, говорят собеседники “Ъ”, «в
таких условиях и в такой момент ни о чем договориться
нельзя». Предусмотренный транзитным контрактом срок 45 дней
на устранение разногласий истек 19 апреля, и «Газпром» на
следующий же день передал дело в арбитраж. В одностороннем
порядке контракты расторгнуть нельзя.
Рассмотрение спора в арбитраже может затянуться — глава
«Газпрома» Алексей Миллер 13 марта называл срок 1,5–2 года.
Учитывая дату завершения контрактов 31 декабря 2019 года,
вероятно, что решение о расторжении будет принято уже после
их истечения. Кроме того, попытка «Газпрома» разорвать
контракты не повлияет на уже вынесенные решения
Стокгольмского арбитража, согласно которым, в частности,
монополия должна заплатить «Нафтогазу» $2,6 млрд и обеспечить
транзит по украинской системе не менее 110 млрд кубометров
газа в год. «Газпром» оспаривает вердикт арбитража в
государственном суде Швеции, но эта процедура не отменяет
необходимости его выполнения.
Тем временем на сумму штрафа начисляются проценты в размере
0,03% в сутки: так, если «Газпром» перечислит $2,6 млрд
только в конце года, ему дополнительно придется выплатить
$235 млн процентов. Что касается транзита в объеме 110 млрд
кубометров, то пока экспорт «Газпрома» (с начала года по 15
апреля) идет с превышением уровня 2017 года на 6%. Если
динамика сохранится, то компания сможет направить на
украинский маршрут 11,5 млрд кубометров дополнительно к
прошлогодним 93 млрд кубометров. В таком случае «Газпрому»
потребуется заплатить штраф примерно за 5 млрд кубометров —
по текущей ставке транзита это $160 млн.
На практике монополия может немного снизить загрузку
газопроводов «Северный поток» и Ямал—Европа, ставки транзита
по которым существенно ниже, чем через Украину. В таком
случае, по расчетам “Ъ”, потери компании будут в 2,5 раза
меньше. Также «Газпром» может попытаться проигнорировать
решение арбитража по объемам транзита, поскольку оно не
исполняется автоматически: «Нафтогазу» придется вновь
обратиться в арбитраж, чтобы добиться уплаты штрафов.
Источники “Ъ” полагают, что «Газпром» может использовать этот
аргумент в будущих переговорах, обменяв увеличение объемов
транзита через Украину в 2018–2019 годах на уступки со
стороны «Нафтогаза» в других областях.
Алексей Миллер, глава «Газпрома», 20 апреляАлексей
Миллер, глава «Газпрома», 20 апреля
Газпром» готов вести переговоры с «Нафтогазом» о транзите
газа после 2019 года, однако Украина должна обосновать
экономическую целесообразность транзита через свою
территорию
При этом начатый «Газпромом» процесс расторжения контрактов
не влияет на фактический статус украинской проблемы: сторонам
по-прежнему нужно договориться о будущем транзита после 2019
года. Реальные переговоры, как полагают собеседники “Ъ” в
России и Европе, могут быть только трехсторонними с участием
ЕС, и предварительные договоренности об их начале между
Владимиром Путиным и канцлером Германии Ангелой Меркель,
видимо, достигнуты (см. “Ъ” от 12 апреля). Встреча между
министром энергетики Александром Новаком и вице-председателем
Еврокомиссии Марошем Шефчовичем сейчас планируется на конец
апреля — первую неделю мая и может состояться в Европе, но
дата пока не назначена. Хотя у сторон есть время, отмечает
Симон Пирани из Оксфордского института энергетических
исследований, оно ограничено сроком полномочий нынешнего
состава Еврокомиссии, который истекает в октябре 2019
года.
Подробнее на Oil-Эксперт:
http://www.oilexp.ru/news/world/gazprom-nachal-ottorzhenie-ukrainy/147139/