НЕЗАВИСИМЫЕ нефтегазодобывающие компании (ННК) могут
нарастить производство нефти к 2030 году в три раза и
существенно помочь воспроизводству ресурсной базы, но для
этого они хотят получить массу льгот, по большей части без
прямых вливаний из бюджета РФ. В попытке получить хоть что-то
ННК запросили все и рассчитывают на поддержку минэнерго.
Концепцию развития сектора независимой добычи в нефтегазовой
отрасли РФ представила на общественное обсуждение ассоциация
ННК "АссоНефть" (разработана вместе с Союзом
нефтегазопромышленников России). Создание концепции одобрил
министр энергетики Александр Новак, второй год акцентирующий
внимание на необходимости поддержать ННК. Документ готовятся
представить профильному замминистра Павлу Сорокину.
Среди предложений - фискальные послабления при работе с
трудноизвлекаемыми запасами, или ТРИЗ (обнуление НДС,
пониженная ставка налога на прибыль), субсидирование ставки
при кредитовании ННК через спецфонд, упрощенный доступ к
недрам (в том числе через привлечение к их разработке
крупного бизнеса), инвестирование в геологоразведку и
разделение рисков с третьей стороной, гарантий для стартапов.
"АссоНефть" апеллирует к тому, что без разработки
небольших месторождений (чем занимаются почти всегда только
ННК) бюджет РФ ничего не получит, в то время как налоговые
стимулы через три-четыре года дадут рост платежей. Насколько
- расчета нет, но в части добычи ассоциация ждет трехкратный
рост.
Показатель ННК по итогам прошлого года - почти 23 миллиона
тонн нефти, или около четырех процентов общероссийской
добычи. В последние пять лет именно этот сектор в основном
обеспечивал прирост по всей стране. Пока от ННК в первую
очередь откалываются самые маленькие: редеют ряды компаний с
ежегодной добычей менее 50 тысяч тонн (почти на четверть в
2015-2017 годах). Они, по сути, берут в разработку недра,
которые невыгодно разрабатывать крупным участникам рынка, при
этом не имеют перерабатывающего бизнеса и в основном
направляют сырье на внутренний рынок.
Суть концепции сводится, скорее, не к конкретным мерам, а к
желанию ННК быть замеченными, считают собеседники
"РГ" в отрасли. Законодательные изменения
отталкиваются и инициируются крупным бизнесом и специфику
малых игроков не учитывают. В условиях роста доли ТРИЗ
отголоски просьб могут быть услышаны.
Налоговые послабления для малых компаний начнут приносить
прибыль бюджету РФ через 3 - 4 года